中国建设银行的基础管理是国有商业银行为实现设定的管理目标，在从事资产、负债及表外等各种商业银行业务过程中，对内部管理制度和组织架构进行的组织、策划、协调、监督等一系列工作的总称。中国建设银行的基层管理是指按照中层管理制定的计划，具体组织人力去完成计划。夯实基础管理，就是通过建立健全岗位职责，完善规章制度，优化业务流程，加强教育、培训、检查、整改、考核和奖惩，确保各项内部管理制度得到有效遵循; 加强基层管理，就是深入分析研究基层情况，准确掌握基层的关键风险点，找出影响基层管理提升的症结，创新基层管理模式，加强基层全面建设，推动基层管理规范化、科学化、高效化。“双基”管理的重点在基础，关键在基层。实施“双基”管理能推进银行业务的全面发展。
“双基”管理要有一定的制度措施作保证，运用稽核、纪检、合规等监控手段，只有这样，才能形成上下纵横结合的完整管理体系．通过开展“双基”管理年活动，在全行实现零违规行为、零责任事故、零案件。
在抓“双基”管理中，要消除规范管理、从严管理会束缚业务发展，花大量时间和精力抓管理会影响业务发展的偏见。管理理顺了，经营运行规范了，责任明确了，工作效率必然更高了。只有管理抓好了，经营安全才有保障，各级领导、所有员工才有更多的精力和时间抓业务开拓发展，抓经营效益提高。从长期情况看，只有严格的制度管理，使各项管理措施手段落到实处，做到事事有人管，人人都管事，银行各项业务才能得到稳健发展。
“千里之堤,溃于蚁穴”,“万里之行,始于足下”。1991年的国商事件、1995年的巴林事件、大和事件及国内的海发行、广国投破产事件,虽然直接的起因、过程、结果各不相同,但根本原因却惊人的相似,即基础管理不实、对交易风险监管不力。所以,国有银行要保持经营良性、实现可持续发展,就必须从基础做起,完善各项制度、堵塞各种漏洞、消除各种隐患。
