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农业银行服务“三农”应与农民的需求“对接”

时间:2012-12-13 10:27:36  来源:银行界网  供稿单位:农行湖南省邵阳分行  作者:钱书忠

    农业银行的根在农村,农业银行的业务发展离不开农村。而农村是一个广阔的天地和巨大的市场,广阔天地里有许多“处女地”至今没有挖掘和开发出来。作为服务“三农”的县域支行,在这片广阔天地里有无限商机,大有作为。但是,在服务“三农”工作中,部分县域支行身入和心入还不够,没有真正融入到广阔天地之中。
 
    俗话说,一方水土养一方人,身处农村广阔天地里的县域支行需要农村来“养育”。经过几年的实践,县域支行在服务“三农”工作中,大部分已是花开果累,初显成效。但也有部分县域支行只见开花,未见结果。一个深层次原因,主要是与农民的需求没有较好地“对接”起来。笔者认为,县域支行要想在农村大有作为,必须与农民的需求实现“对接”。
 
    一是贷款品种与农民的需求“对接”。目前,农业银行推行的农户贷款对资金需求小的农民来说,基本上能够满足其生产需要,而对于需求大的农民来说,可谓是“杯水车薪”,难以解决其实际难题。虽然,农业银行推出了个人助业贷款等贷款品种,对解决农民创业所需资金起到了一定的助推作用,但个人助业贷款对土生土长在农村的农民来说,可盼而不可企,一个最大的难题是抵押物难找。房屋、承包地、山林在理论上可作抵押,但在具体操作过程中却不能用于抵押。而在县城或集镇有房屋的农民所占比例甚微,绝大多数农民拿不出可供抵押的房产,这就限制了需求大的农民贷款。因此,农业银行要解决需求大的农民贷款难题,就要与农民的需求“对接”,采取其他风险可控的防范措施,把单纯的城镇房产抵押,扩大到土地承包权、林权等抵押方式,方便创业农民贷款,以此占领农村贷款市场。
 
    二是服务时间与农民的需求“对接”。在夏秋两季,农民为了避开火辣辣的太阳,早晨五六点上工地,八九点回家;下午太阳快落山了才上工地,往往是五点以后。而农业银行农村网点上班时间是上午八点半到下午五点。农民为了办事,只好顶着火辣辣的太阳往农业银行跑。农村车少,有的步行,好一点的骑辆摩托车,一身汗跑来,一身汗跑回去,心怕误了时间而办不了业务。因此,农业银行在服务时间上应与农民的需求“对接”,应根据农民的生产、生活实情,安排好作息时间,尽量满足农民的服务需求。
 
    三是服务渠道与农民的需求“对接”。前几年,农村比较偏僻的农业银行营业网点被撤并,部分乡镇成了农业银行服务的空白点。有些大一点的集镇虽有农业银行的营业网点,但由于地域广,农业银行人手少,服务难以辐射到乡、村。农民想办理存取款、汇款、贷款、理财等业务,只能走几里、十几里、甚至几十里路到集镇上的农业银行网点办理。近两年,农业银行虽采取了一些补救措施,在部分村集中的农户家里布放了支付通、农商通,这对缓解部分农民办理业务起到了一定的作用,但仍难以满足农民的服务需求。因此,农业银行服务渠道应与农民的需求“对接”,可在人员集中、业务量大的乡、村布放POS机、安装存取款一体机(ATM),或设立临时服务点,每周或每旬安排金融服务小分队到乡、村进行定点服务,真正把农业银行的服务延伸到乡到村到农户,实现广覆盖、普惠农的目标。

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